Over precies achttien werkdagen moet de grote interne markt van de Europese Gemeenschap haar ongetwijfeld rommelige en woelige leven beginnen. Op 1 januari 1993 steekt het broze scheepje met zijn twaalf kapiteins van wal. Het aanhoudende gekissebis over de kansen van EMS en Emu illustreert beter dan wat ook de hopeloze verdeeldheid van de twaalf.