De uitspraak van de Raad van State op 29 mei kwam als een donderslag bij heldere hemel. Het Programma Aanpak Stikstof (PAS), een in 2015 bedachte creatieve oplossing voor het probleem van de snelle toename van grote hoeveelheden stikstof, is te vrijblijvend. Deze uitspraak houdt ondernemend Nederland ineens in zijn greep. Het lot van veel vergunningsaanvragen is onzeker.