Er bestaat grote onzekerheid over het vervoer onder TIR-carnet in Rusland. Slechts drie douanekantoren accepteren het carnet zonder aanvullende garanties. Bij de overige kantoren heerst willekeur.

Volgens Transport en Logistiek Nederland (TLN) verlangt 95% van alle Russische douanedistricten formeel een extra garantie. Dat blijkt uit een door Rusland onlangs gepubliceerde lijst.